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  • 杭州下城區(qū):“和事老”協(xié)會(huì)
    發(fā)表時(shí)間: 2009-04-22來源:
     杭州下城區(qū)潮鳴街道一對夫妻為離婚財(cái)產(chǎn)分配及女兒撫養(yǎng),先后打了7場官司,最終在“和事老”調(diào)解下握手言和。當(dāng)事人說,以前雙方總是法庭上見,互相較勁。而“和事老”‘和事’,講話既親近又有原則,我們都有個(gè)臺(tái)階下。(3月21日新華每日電訊)

        這個(gè)“和事老”,就是杭州下城區(qū)的民間社團(tuán)組織叫“和事老”協(xié)會(huì)。下城區(qū)71個(gè)社區(qū)均建有協(xié)會(huì),現(xiàn)已有“和事老”933名。人民調(diào)解制度是我國的獨(dú)創(chuàng),在化解民間糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧中顯示了強(qiáng)大的生命力,被群眾譽(yù)為消弭人民內(nèi)部矛盾的“金鑰匙”。而‘和事老’作為一種頗具彈性的調(diào)解力量,對人民調(diào)解制度又是一個(gè)重要補(bǔ)充,在具體的糾紛調(diào)解中十分便捷有效。     “和事老”調(diào)解機(jī)制與傳統(tǒng)的人民調(diào)解制度相比,更具有鮮明的“草根性”,工作方式更加靈活、更貼近百姓。產(chǎn)生于社區(qū)居民當(dāng)中的“和事老”,在居民中威信較高,自身也愿意為社區(qū)建設(shè)出力。其中大多為原先工作單位的骨干,既熟悉小區(qū)居民情況,又通過法律知識(shí)和調(diào)解技巧培訓(xùn),具有較強(qiáng)的分析能力和民事協(xié)調(diào)能力。“和事老”在調(diào)解時(shí)能析理說法、依法服人,再加上靈活便捷的調(diào)解方式,“常在小區(qū)走一走、常到樓道看一看、常進(jìn)家庭聽一聽、看到陋習(xí)說一說、碰到糾紛勸一勸、遇到困難幫一幫”,調(diào)處糾紛不需當(dāng)事人提出申請,也不拘泥于程序、形式和地點(diǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),主動(dòng)介入,當(dāng)場調(diào)解,雖然調(diào)解結(jié)果不具有法律效力,但對于居民能起到良好的約束作用。

       “和事老”調(diào)解機(jī)制還有一個(gè)明顯的作用就是幫助宣傳解釋政策,促進(jìn)政府和居民的溝通?;鶎痈刹拷o居民講解政策要求時(shí),都會(huì)請“和事老”一道上門,通過他們宣傳政策法規(guī)、解疑釋惑,事半功倍。令人信服的事實(shí)證明,“和事老”調(diào)解機(jī)制已成為預(yù)防矛盾、快速調(diào)處糾紛、溝通信息的一支“草根”力量,對及時(shí)化解矛盾,維護(hù)基層穩(wěn)定和諧起到重要作用。

        國際經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)國家人均GDP達(dá)到1000美元時(shí),這個(gè)國家就進(jìn)入了矛盾凸顯期。中國目前已進(jìn)入這樣一個(gè)時(shí)期,在社會(huì)轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整的大背景下,矛盾糾紛多發(fā)。今天我們又在構(gòu)建和諧社會(huì),這不僅意味著除了調(diào)整國民收入分配格局,促進(jìn)共同富裕,而且也要反映在正確處理人民內(nèi)部矛盾上。杭州下城區(qū)創(chuàng)造的“和事老”模式,東風(fēng)化雨,潤物無聲,值得借鑒。
    責(zé)任編輯:和諧中國網(wǎng)