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  • 中國產(chǎn)業(yè)不是美國政治替罪羊
    發(fā)表時(shí)間: 2012-03-22來源:

      歷次美國大選年里演出的戲碼,今年再度上演。各位競(jìng)選人競(jìng)相主張對(duì)中國的“不公正貿(mào)易行為”采取強(qiáng)硬手段,以顯示對(duì)“保護(hù)美國人就業(yè)機(jī)會(huì)”的關(guān)心?,F(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬更利用行政權(quán)力頻頻訴諸直接行動(dòng),以便向選民們顯示自己是如何與中國的“不公正貿(mào)易行為”堅(jiān)決斗爭而不是放空炮。中國產(chǎn)業(yè)再度頻頻淪為美國國內(nèi)政治游戲的替罪羊。

      從世貿(mào)組織的多邊途徑,到中美之間的雙邊途徑,從矛頭直指中國的貿(mào)易執(zhí)法新部門,到以壓倒優(yōu)勢(shì)通過準(zhǔn)許對(duì)中國等“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”征收反補(bǔ)貼稅的新法規(guī),“山姆大叔”在中美經(jīng)貿(mào)的幾乎所有領(lǐng)域都全面出擊。經(jīng)貿(mào)爭端硝煙滾滾,反補(bǔ)貼大有超越反傾銷成為美國遏制中國出口的首選武器之勢(shì)。

      近來美國又接連兩次出手:一是日前,美商務(wù)部對(duì)中國輸美鋼制高壓氣瓶反補(bǔ)貼案作出初裁補(bǔ)充裁定,把中國涉案企業(yè)稅率提高到24.21%。二是3月19日,美商務(wù)部就中國太陽能電池產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查作出初裁,認(rèn)定中國涉案企業(yè)存在補(bǔ)貼,幅度2.9%—4.73%不等,并追溯90天征稅。

      中國是全球最大制造業(yè)大國,全球70%以上的反補(bǔ)貼調(diào)查針對(duì)中國。美方上述兩項(xiàng)新行動(dòng),對(duì)中國而言早已見慣不驚。但將自家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭失利歸咎于中國實(shí)施了有違世貿(mào)組織規(guī)則的禁止性補(bǔ)貼,顯然并不客觀。中國國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展,既有逐漸積累起來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)之功,又有相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)銳意進(jìn)取的成果。

      且不提中國巨大國內(nèi)市場(chǎng)所造就的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,單就范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而言,與其他發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一不同,目前我國擁有39個(gè)工業(yè)大類,191個(gè)中類,525個(gè)小類,聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列舉的全部工業(yè)門類都能在中國找到。一家制造業(yè)廠商在中國打半小時(shí)電話就能完成的配套工作,到其他國家可能要半個(gè)月才能搞定,這種優(yōu)勢(shì)在可預(yù)見的未來不可能動(dòng)搖。

      至于中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的銳意進(jìn)取精神,更值得美國企業(yè)效仿而非打壓。在光伏反補(bǔ)貼等爭端中,美方極力指責(zé)中國政府通過廉價(jià)土地和電價(jià)、優(yōu)惠貸款價(jià)格等形式大量補(bǔ)貼國內(nèi)企業(yè),致使美國企業(yè)處于不公平競(jìng)爭環(huán)境之下。事實(shí)上,這種指責(zé)實(shí)在矯情,因?yàn)樗羞@些政策性優(yōu)惠美國也一樣不少地給了其國內(nèi)相關(guān)企業(yè)。所謂“不平等競(jìng)爭”實(shí)在是不知從何說起。也正因?yàn)槿绱?,在美方發(fā)起光伏反補(bǔ)貼案后,我國商務(wù)部才對(duì)美國可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查。

      次貸危機(jī)后美國力圖實(shí)施“再工業(yè)化”,加上正值大選年,美國行政、立法等部門頻頻拿中國產(chǎn)業(yè)“開刀”,實(shí)不足為奇。但即使不考慮中國必然會(huì)采取各種反制措施,不考慮中國企業(yè)會(huì)采取的各類應(yīng)對(duì)措施,“山姆大叔”也需明白:美國制造業(yè)沉疴久治不愈,關(guān)鍵在于自身問題。過多地強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)易爭端,可能反倒會(huì)使得國內(nèi)產(chǎn)業(yè)更加缺乏增強(qiáng)自身競(jìng)爭力的動(dòng)力。

      是繼續(xù)為美國的律師隊(duì)伍制造利好而縱容國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的惰性,還是激勵(lì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)洗心革面脫胎換骨奮起直追?“山姆大叔”面臨抉擇。

    責(zé)任編輯:和諧中國網(wǎng)