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  • 著力提高全面從嚴治黨質(zhì)量
    發(fā)表時間: 2018-05-30來源:

     

    新時代黨的建設(shè)總要求明確提出了提高黨的建設(shè)質(zhì)量的目標,對黨的建設(shè)提出了更高的標準和期待,即要進一步實現(xiàn)黨的建設(shè)從“有形”到“有效”、從體量到質(zhì)量、從入腦到入心、從上層到基層的深化和延展,以不斷鞏固和擴大全面從嚴治黨的成果和影響,并切實從具體的辦法和制度上保障全面從嚴治黨永遠在路上。這也是對全黨提出的重大研究課題,需要在理論和實踐的結(jié)合上進行進一步的探索創(chuàng)新。邵春保同志的新著《新時代全面從嚴治黨新布局》,是這種探索創(chuàng)新的前沿成果。

    在黨的建設(shè)的研究成果中,一直有兩種錯誤傾向制約著黨建研究的質(zhì)量。一種是純粹的所謂黨建學(xué)理研究,力圖簡單化地以西方政治學(xué)和法學(xué)等理論范式來解讀中國共產(chǎn)黨的歷史和黨的建設(shè)理論,其結(jié)果是自說自話,使得廣大的黨務(wù)實踐者看得一頭霧水、不知所云,更不知道如何操作,甚至造成對黨的建設(shè)真義的扭曲和“解構(gòu)”,引起思想上的混亂;另一種傾向是,忽視黨的建設(shè)的理論建設(shè)意義,把黨的建設(shè)看作是純粹的工作實踐,所需要的僅僅是不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,甚至把工作經(jīng)驗認為是黨建規(guī)律,是不需要進行學(xué)科建設(shè)和學(xué)理研究的,因此,所出的一些所謂成果,充其量只能算作實證的一些案例或工作總結(jié)。這兩種錯誤傾向的存在,在黨建理論和實踐上都是有害的,最直接的結(jié)果就是嚴重影響了黨的建設(shè)的研究質(zhì)量和實踐水平的提高。新時代呼喚的是黨建理論和黨建實踐能夠?qū)崿F(xiàn)有機結(jié)合,并讓讀者從中能夠感受到巨大的理論力量引領(lǐng)和實踐操作指導(dǎo)的黨建優(yōu)秀研究成果,這也是習(xí)近平總書記提出“構(gòu)建中國化馬克思主義黨建理論體系”這一重大命題的新時代要求。

    邵春保同志的這部專著,為這種結(jié)合作出了自己的努力,書中的很多觀點、思路和辦法建議,顯示了深厚的理論研究功底和實踐經(jīng)驗積淀。

    比如對黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的事業(yè)之間內(nèi)在關(guān)系的揭示。書中談到,黨的建設(shè)是為了夯實黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ),黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨的事業(yè)的本質(zhì)特征,黨的事業(yè)的推進檢驗黨的領(lǐng)導(dǎo)的成效。黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的事業(yè),是一個事物的三個層面,既有各自相對獨立的內(nèi)容,又相輔相成,不可分割,統(tǒng)一起來就順暢、和諧,否則就別扭、扯皮。這就比較通透地把三者的關(guān)系梳理清晰了。

    比如談到黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與黨的全面建設(shè)要同步推進的關(guān)系時談到,正如“木桶原理”,只有黨的全面建設(shè)和全面領(lǐng)導(dǎo)充分契合,科學(xué)對應(yīng),才能釋放出黨領(lǐng)導(dǎo)一切的最大優(yōu)勢。如果缺位錯位,勢必造成實踐中的漏洞和問題,影響黨的領(lǐng)導(dǎo)力和黨的建設(shè)成效。

    比如講到全面從嚴治黨永遠在路上的曲直規(guī)律時認為,從作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,再到全面從嚴治黨永遠在路上,黨的建設(shè)由轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,以強力反腐震懾,到抓管黨治黨這個根本,雖然內(nèi)涵在豐富、外延在拓展,但永遠在路上卻是共性的、不變的,這是對事物發(fā)展規(guī)律、黨的建設(shè)規(guī)律的尊重和認識,是對規(guī)律的科學(xué)把握和有效運用,更是一種理論清醒和政治自覺。

    比如在如何建立干部的激勵機制時,提出了貫徹“三個區(qū)分開來”要求、建立容錯糾錯機制的“三部曲”,即把容錯糾錯的精神告知在前,讓心存顧慮的同志放下包袱,甩開膀子干事業(yè),防止在改革創(chuàng)新中躊躇不前;把容錯糾錯精神融入規(guī)章制度中,分清原則性和非原則性,初次錯誤與屢次犯錯,故意為之還是過失錯誤,以及同樣錯誤性質(zhì)的不同程度;把容錯糾錯體現(xiàn)在執(zhí)紀問責(zé)實踐上,考慮動機與效果、為公與為私等因素,運用“四種形態(tài)”妥善處理。

    比如提到履行主體責(zé)任的三種有效方法時指出,要既見物又見人,既要經(jīng)濟工作、實際工作中的數(shù)字和指標,又要分析這些事物背后人的情緒、思想、態(tài)度和行為,善于做人的工作、群眾工作,弄清問題真相,釜底抽薪地解決問題;既見業(yè)務(wù)又見作風(fēng),不僅要關(guān)注業(yè)務(wù)和發(fā)展的結(jié)果,還要關(guān)注過程,與弄虛作假等不良作風(fēng)作斗爭;既見問題和現(xiàn)象又見深層次原因,不能就事論事,只處理基層干部和直接責(zé)任人,要透過現(xiàn)象看本質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)決策、管理環(huán)節(jié)、各種保障的深層次問題,系統(tǒng)思維、綜合治理。

    上述這些,都體現(xiàn)了新時代提高全面從嚴治黨質(zhì)量所亟須的理論與實踐相結(jié)合的特點和要求,讀來既有學(xué)理的感悟,也有實踐操作方面的借鑒。

    拜讀《新時代全面從嚴治黨新布局》一書過程中不由得心生體會,黨的建設(shè)研究其實一直蘊藏著巨大的資源和力量,如何激發(fā)、挖掘和充分利用這種資源和力量,也是提高黨的建設(shè)研究質(zhì)量和實踐水平的重大課題。許多工作在黨建實踐一線的同志,對黨建理論也有非常深入的思考和研究,如果把這支黨建實踐一線的研究隊伍與專門從事黨建理論研究的學(xué)者隊伍結(jié)合起來,形成黨建研究的合力,一定會對黨的建設(shè)的理論與實踐質(zhì)量的提高產(chǎn)生大的催化作用。[作者:張志明]


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