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  • 當前農(nóng)民企盼解決的十個問題
    發(fā)表時間: 2009-06-01來源:
    落實科學(xué)發(fā)展觀,根本途徑在于解決好“五個統(tǒng)籌”,而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,又是五個統(tǒng)籌中的難點,要解決好這個難點,必須了解現(xiàn)階段廣大農(nóng)民想什么、盼什么?筆者在江蘇省淮安市盱眙縣桂五鎮(zhèn)方巷村駐村調(diào)研時發(fā)現(xiàn),當前,農(nóng)民最盼解決的問題有十個方面:
      一盼盡快脫貧致富
      近幾年,農(nóng)民收入顯著增長,特別是脫貧攻堅工作取得了較大成績,但是,仍存在三大突出問題:首先是與城鎮(zhèn)居民收入比,差距較大。2008年,我市城鄉(xiāng)居民收入比為2.48∶1,城鄉(xiāng)居民收入的反差仍然較大,特別是近幾年有逐年拉大的趨勢,2005年為2.27∶1、2006年為2.36∶1、2007年為2.43∶1。其次是與全市全面小康目標的進度比,差距也比較大,特別是貧困鄉(xiāng)村差距更大。而這幾年農(nóng)民增收的空間在減小,尤其是受世界范圍金融危機影響,大批農(nóng)民工返鄉(xiāng),農(nóng)民收入減緩的趨勢非常明顯。再其次是我市鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民現(xiàn)金收入、資產(chǎn)性收入十分薄弱。目前,全市尚有223個經(jīng)濟薄弱村、216個集體經(jīng)濟空白村,人均年收入在2500元以下的人口多達63萬人,這部分村組和家庭,既需“輸血”,更需“造血”,迫切期待各級政府幫助他們走出困境。
      二盼改善基礎(chǔ)設(shè)施
      近幾年,國家和省市政府高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,農(nóng)村的交通、水利、農(nóng)機裝備等有了較大改善,但也產(chǎn)生了一些新的問題。一是一些村組在改善生產(chǎn)條件的同時,由于村組集體經(jīng)濟薄弱,部分農(nóng)民不愿籌款,增加了新的債務(wù);二是部分村組因無配套資金,幾十年山河依舊,面貌未變。以方巷村為例,該村16個組有13個組靠近桂五水庫,但幾十年用不上水庫的水,一年一熟還要靠老天幫忙。在交通部門的支持下,該村去年新修了一條中心路,但大部分還要步行幾里路才能享受到交通的“便利”。多年以來,該村就沒有村部,農(nóng)民不知道“村”在哪里。
      三盼農(nóng)副產(chǎn)品價格穩(wěn)定
      國家采取的一系列惠農(nóng)政策,不僅穩(wěn)定了糧食生產(chǎn),而且增加了農(nóng)民收入。但是,由于農(nóng)民組織化程度較低,抵御市場風(fēng)險的能力不強,經(jīng)常遇到“谷賤傷農(nóng)”情況。以生豬飼養(yǎng)為例,前年下半年和去年上半年,生豬平均價格在每斤7.5—8元之間。由于利潤空間較大,加之國家扶持生豬生產(chǎn)一系列優(yōu)惠政策出臺,農(nóng)民養(yǎng)豬積極性很高,生豬存欄量猛增,導(dǎo)致今春生豬價格大跌,每市斤只有4.5元左右,農(nóng)民不僅無錢可賺,反而貼本,許多養(yǎng)殖戶叫苦不迭。走訪調(diào)研中,廣大農(nóng)民迫切盼望國家對穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格能出臺相關(guān)政策措施或提前發(fā)布預(yù)警信號。
      四盼農(nóng)資無假貨
      調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣大農(nóng)民對農(nóng)資價高雖有怨言,但并不強烈,他們認為,現(xiàn)在糧價和工業(yè)原料價格也高,這是正常的市場行為。但是,廣大農(nóng)民對假種子、假肥料、假農(nóng)藥深惡痛絕。在方巷村座談時,參加座談的二十位農(nóng)民代表中,十九人對此有反映。他們普遍認為,政府有關(guān)部門雖然做了大量工作,但仍然監(jiān)管不到位。該村去年就有20余戶因購買假種子而造成大幅度減產(chǎn),損失慘重。
      五盼金融產(chǎn)品下鄉(xiāng)
      近幾年,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快,但農(nóng)村金融服務(wù)工作明顯滯后?,F(xiàn)在,農(nóng)行進城,農(nóng)村僅靠農(nóng)信社在小打小鬧、單兵作戰(zhàn);“信用一證通”只能解決小問題,大額貸款手續(xù)繁雜,且農(nóng)民承包地、房產(chǎn)等無法質(zhì)押,農(nóng)村金融的不暢,已嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。廣大農(nóng)民說,我們歡迎文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng),現(xiàn)在更盼金融下鄉(xiāng)。
      六盼醫(yī)療有保障
      “新農(nóng)合”的實施,基本解決了農(nóng)民“看病難”的問題,但由于各級政府財力有限和歷史原因,目前還存在不少問題,廣大農(nóng)民迫切期望政府能逐步解決:一是報銷比例太低,貧困農(nóng)民只好“小病拖、大病抗、得了癌癥沒指望”;二是新農(nóng)合只解決了農(nóng)民的基本醫(yī)療問題,大病統(tǒng)籌大部分地區(qū)還沒有實施,不少家庭因病返貧,一人生病,全家受窮;三是農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不全,技術(shù)水平較差,方巷村2000多人沒有醫(yī)療網(wǎng)點,農(nóng)民看病要到幾里以外的臨近村。
      七盼農(nóng)村教育水平有提高
      近幾年,農(nóng)村辦學(xué)條件有了較大改善,但農(nóng)村教育還存在一系列問題,主要是:農(nóng)村教師文化素質(zhì)不適應(yīng),相當一部分未受過師范教育;國家只解決了義務(wù)教育階段的學(xué)雜費問題,而花費最大的是高中教育和高等教育,民間流傳的“父苦謠”生動地說明了這一問題:“……接送入托,風(fēng)雨無阻,小學(xué)初中,甘為教輔,高中陪讀,不畏寒暑,大學(xué)付費,割肉賣股,子女就業(yè),求人鋪路……”另外,部分地區(qū)辦學(xué)條件還有待于進一步改善,特別是現(xiàn)代化的教學(xué)水平須進一步提高。
      八盼和城里人一樣有社保
      目前,農(nóng)村低保已普及,而養(yǎng)老保險僅僅在被征地的城市郊區(qū)推廣,絕大部分農(nóng)民沒有辦理養(yǎng)老保險。隨著農(nóng)村土地的逐年減少和老年社會的到來,農(nóng)民的養(yǎng)老保險將成為嚴重的社會問題,特別是獨生子女將承擔(dān)四個老人甚至更多的贍養(yǎng)義務(wù)。
      九盼新農(nóng)村建設(shè)能因地制宜
      現(xiàn)在,新農(nóng)村建設(shè)正在全面展開,這一方向是對的,但是一些地方拼命追求上檔次,不僅增加了農(nóng)民的建房成本,更脫離了農(nóng)村實際。比如,因進中心村,自留地沒有了,農(nóng)村人吃菜也要進城買;因統(tǒng)一標準,豬圈雞舍沒有了,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)殖業(yè)面臨絕跡;因集中居住,農(nóng)民大型農(nóng)機具無法存放,只好日曬夜露。對此,農(nóng)民頗有微詞。
      十盼有一個好支部
      應(yīng)該說,絕大部分農(nóng)村黨組織是堅強有力的,廣大農(nóng)村干部吃盡千辛萬苦,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了很大貢獻。但也有一部分基層黨組織軟弱渙散,凝聚力不強,特別是經(jīng)濟薄弱村,村干部基本上是“修橋鋪路、應(yīng)付債務(wù)”,其它工作無法展開。有的地方支部書記既缺實力也缺能力,廣大農(nóng)民迫切需要配好“雙帶”型的好支書。
    責(zé)任編輯:和諧中國網(wǎng)